LEGE Nr. 300 din 28 iunie 2004 privind autorizarea persoanelor fizice si a asociatiilor familiale care desfasoara activitati economice in mod independent - ABROGAT
                      LEGE   Nr. 300 din 28 iunie 2004
privind autorizarea persoanelor fizice si a asociatiilor familiale care desfasoara activitati economice în mod independent

    Text în vigoare începand cu data de 7 iunie 2006
   

    publicat în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, pana la 7 iunie 2006:
    - Legea nr. 378/2005;
    - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 40/2006.

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    ART. 1
    (1) Persoanele fizice, cetateni romani sau cetateni straini, care provin din statele membre ale Uniunii Europene si din statele apartinand Spatiului Economic European, pot desfasura activitati economice pe teritoriul Romaniei, în mod independent, sau pot constitui asociatii familiale în conditiile prevazute de prezenta lege.
    (2) Persoanele fizice si asociatiile familiale pot fi autorizate sa desfasoare activitati economice în toate domeniile, meseriile si ocupatiile, cu exceptia celor reglementate prin legi speciale.
    ART. 2
    (1) Asociatia familiala se poate înfiinta la initiativa unei persoane fizice si se constituie din membrii de familie ai acesteia.
    (2) Sunt considerati membrii unei familii, în sensul prezentei legi, sotul, sotia si copiii acestora care au împlinit varsta de 16 ani, la data autorizarii asociatiei familiale, precum si rudele acestora pana la gradul al patrulea inclusiv.
    (3) în cazul desfasurarii activitatii în contextul dreptului de stabilire, asociatia familiala se constituie din membrii de familie care au domiciliul sau resedinta în Romania.
    (4) Asociatia familiala este reprezentata în relatiile cu tertii de persoana din initiativa careia s-a înfiintat sau de persoana împuternicita de aceasta, în baza unei procuri autentificate.
    ART. 3
    (1) Persoana fizica care desfasoara activitati economice în mod independent, precum si persoanele fizice care sunt membri ai asociatiilor familiale au, în sensul prezentei legi, calitatea de angajat propriu.
    (2) Calitatea de angajat propriu se refera la dreptul de a fi asigurat în sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, al asigurarilor sociale de sanatate si al asigurarilor pentru somaj, în conditiile prevazute de legile care reglementeaza aceste domenii.
    (3) Persoanele fizice care desfasoara activitati economice în mod independent si asociatiile familiale autorizate în conditiile prezentei legi nu pot angaja persoane cu contract individual de munca pentru desfasurarea activitatilor pentru care s-a obtinut autorizatia.
    ART. 4
    Persoana fizica care desfasoara activitati economice în mod independent si asociatia familiala trebuie sa detina autorizatia si certificatul de înregistrare eliberate în conditiile prezentei legi.

    CAP. 2
    Autorizarea. Procedura de autorizare. Anularea autorizatiei

    ART. 5
    Pot desfasura activitati economice în mod independent sau în cadrul asociatiilor familiale persoanele fizice care îndeplinesc, în mod cumulativ, urmatoarele conditii:
    a) au împlinit varsta de 18 ani, în cazul persoanelor fizice ce solicita autorizarea pentru desfasurarea de activitati economice în mod independent si a persoanelor fizice care au initiativa constituirii asociatiei familiale, respectiv varsta de 16 ani, în cazul membrilor asociatiei familiale;
    b) starea sanatatii le permite desfasurarea activitatii pentru care se solicita autorizatia;
    c) au calificarea - pregatire profesionala sau, dupa caz, experienta profesionala -, necesara pentru a desfasura activitatea economica pentru care se solicita autorizatia;
    d) nu au fost condamnate penal prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva pentru savarsirea de fapte sanctionate de legile financiare, vamale si cele care privesc disciplina financiar-fiscala de natura celor care se înscriu în cazierul fiscal;
    e) îndeplinesc conditiile de functionare prevazute de legislatia specifica în domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protectiei mediului, protectiei muncii si apararii împotriva incendiilor si cerintele reglementarilor specifice protectiei consumatorului pentru activitatea desfasurata, precum si normele de calitate a produselor si serviciilor puse pe piata.
    ART. 6
    (1) în vederea emiterii autorizatiei pentru desfasurarea de activitati economice în mod independent sau în cadrul unei asociatii familiale, trebuie sa se asigure la primaria competenta o documentatie care va cuprinde:
    a) cerere-tip; în cazul asociatiei familiale trebuie sa contina semnaturile tuturor membrilor asociatiei;
    b) rezervarea denumirii la oficiul registrului comertului;
    c) certificatul de cazier fiscal al persoanei solicitante, respectiv al fiecarui membru al asociatiei familiale, în original. Cetatenii straini neînregistrati fiscal în Romania au obligatia sa prezinte o declaratie pe propria raspundere autentificata, din care sa rezulte ca nu au datorii fiscale si ca nu au savarsit fapte de natura celor care se înscriu în cazierul fiscal, sanctionate de legile financiare, vamale si cele care privesc disciplina financiar-fiscala;
    d) copii de pe actele de identitate;
    e) în cazul desfasurarii activitatii în contextul dreptului de stabilire - actele din care sa rezulte domiciliul sau resedinta;
    f) certificatul medical pentru persoana fizica, respectiv pentru fiecare membru al asociatiei familiale, prin care se atesta ca starea sanatatii le permite desfasurarea activitatii pentru care se solicita autorizatia, eliberat de medicul de familie sau de o unitate sanitara;
    g) declaratia-tip pe propria raspundere ca îndeplineste conditiile de functionare prevazute de legislatia specifica în domeniul sanitar, protectiei mediului, protectiei muncii si apararii împotriva incendiilor, reglementarile specifice protectiei consumatorului pentru activitatea desfasurata, precum si normele de calitate a produselor si serviciilor puse pe piata;
    g^1) autorizatie sanitara veterinara emisa de directia sanitar-veterinara si pentru siguranta alimentelor judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, pentru comertul cu ridicata al animalelor vii, comertul cu ridicata al carnii si produselor din carne, precum si pentru comertul cu ridicata al produselor lactate, oualor, uleiurilor si produselor comestibile*);
    h) copii de pe documentele prevazute la art. 7, care dovedesc pregatirea profesionala sau, dupa caz, experienta profesionala, pentru desfasurarea activitatii pentru care se solicita autorizarea.
    (2) în cazul în care pentru practicarea unor activitati economice, ocupatii sau meserii sunt prevazute, prin acte normative, cerinte de pregatire profesionala si/sau de atestare specifice, persoana fizica sau, dupa caz, reprezentantul asociatiei familiale trebuie sa depuna dovada îndeplinirii cerintelor respective.
    (3) în cazul în care activitatea economica pentru care se solicita autorizarea nu necesita calificare, persoana fizica nu va prezenta dovada pregatirii sau experientei profesionale prevazute la alin. (1) lit. h).
------------
    *) Reproducem mai jos prevederile art. 2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 40/2006.
    "ART. 2
    Autorizatiile pentru comertul cu ridicata al animalelor vii, comertul cu ridicata al carnii si produselor din carne, precum si pentru comertul cu ridicata al produselor lactate, oualor, uleiurilor si produselor comestibile, eliberate pana la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante de urgenta, îsi mentin valabilitatea numai în conditiile în care, în termen de 30 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante de urgenta, obtin autorizatia prevazuta la art. I pct. 2."

    ART. 7
    (1) Calificarea prevazuta la art. 5 lit. c), dobandita în Romania, poate fi dovedita cu urmatoarele documente, dupa caz:
    a) diploma, certificatul sau adeverinta prin care se dovedeste absolvirea unei institutii de învatamant preuniversitar sau universitar;
    b) certificatul de absolvire a unei forme de pregatire profesionala, organizata în conditiile legii în vigoare la data eliberarii acestuia;
    c) certificatul de competenta profesionala, eliberat de institutiile abilitate conform legislatiei în vigoare;
    d) cartea de mestesugar, obtinuta în conditiile prevazute de actele normative în vigoare la data eliberarii acesteia;
    e) carnetul de munca al solicitantului, din care sa reiasa ca acesta a fost încadrat în munca pe o durata de minimum 2 ani în activitatea, meseria sau ocupatia pentru care se solicita autorizarea;
    f) declaratie de notorietate cu privire la abilitatea de a desfasura activitatea pentru care se solicita autorizarea, eliberata de primarul localitatii respective în mod gratuit în cazul meseriilor traditionale artizanale;
    g) autorizatia eliberata în conditiile Decretului-lege nr. 54/1990 sau ale Legii nr. 507/2002 privind organizarea si desfasurarea unor activitati economice de catre persoane fizice, cu modificarile ulterioare;
    h) alte dovezi care sa ateste experienta profesionala.
    (2) Persoanele fizice prevazute la art. 1 alin. (1) care au dobandit calificarea în strainatate trebuie sa depuna pentru obtinerea autorizatiei, dupa caz:
    a) atestatul de recunoastere si/sau echivalare eliberat de Ministerul Educatiei si Cercetarii, prin Centrul National de Recunoastere si Echivalare a Diplomelor, pentru documentele prevazute la alin. 1 lit. a);
    b) atestatul de recunoastere a calificarii dobandite în strainatate, în afara sistemului de învatamant, eliberat de Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei, în conditiile stabilite prin Ordinul ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei nr. 701/2003 pentru desemnarea institutiei care sa recunoasca automat documentele care dovedesc calificarea dobandita în strainatate, în afara sistemului de învatamant, de cetateni romani sau cetateni ai statelor membre ale Uniunii Europene si ai statelor apartinand Spatiului Economic European.
    ART. 8
    Autorizatia pentru desfasurarea de catre persoane fizice a unor activitati economice în mod independent, precum si pentru înfiintarea si functionarea de asociatii familiale, denumita în continuare autorizatie, se elibereaza, la cerere:
    a) în cazul desfasurarii activitatii în contextul dreptului de stabilire, de catre primarii comunelor, oraselor, municipiilor, respectiv ai sectoarelor municipiului Bucuresti, în a caror raza teritoriala solicitantii îsi au domiciliul sau resedinta;
    b) în cazul desfasurarii activitatii în contextul prestarii de servicii, de catre primarii comunelor, oraselor, municipiilor, respectiv ai sectoarelor municipiului Bucuresti, în a caror raza teritoriala solicitantii vor presta activitatile respective.
    ART. 9
    Primaria are obligatia ca în termen de 10 zile lucratoare de la data înregistrarii cererii de autorizare sau, dupa caz, de completare a autorizatiei, sa elibereze autorizatia si copia certificata a acesteia.
    ART. 10
    Autorizatia va cuprinde în mod obligatoriu:
    a) datele de identificare a emitentului autorizatiei;
    b) datele de identificare a persoanei fizice care va desfasura activitati economice în mod independent sau a persoanei din initiativa careia se înfiinteaza asociatia familiala si a membrilor acesteia;
    c) activitatea principala si, dupa caz, activitatile secundare pentru care se elibereaza autorizatia, codificate conform Clasificarii activitatilor din economia nationala - CAEN, aprobata prin Hotararea Guvernului nr. 656/1997, actualizata prin Ordinul presedintelui Institutului National de Statistica nr. 601/2002, clasa de 4 cifre;
    d) locul de desfasurare a activitatii principale si, dupa caz, a activitatilor secundare;
    e) data eliberarii autorizatiei si numarul de înregistrare al acesteia.
    ART. 11
    (1) în cazul persoanelor prevazute la art. 1 alin. (1) care exercita în mod legal o activitate economica ce face obiectul prezentei legi într-un stat membru al Uniunii Europene sau apartinand Spatiului Economic European, în care sunt stabilite, si care solicita desfasurarea activitatii respective în Romania în contextul prestarii de servicii, autorizatia prevazuta de prezenta lege va fi eliberata de primarii în baza cererii si a documentului care atesta ca solicitantul desfasoara în statul de provenienta în mod legal activitatea pentru care solicita autorizarea.
    (2) Actul prevazut la alin. (1) va fi depus în copie tradusa si legalizata.
    ART. 12
    (1) O persoana fizica care desfasoara activitati economice în mod independent sau o asociatie familiala are dreptul de a detine o singura autorizatie.
    (2) Pentru desfasurarea altei activitati care nu este prevazuta în autorizatie este necesara completarea autorizatiei.
    (3) Activitatile de formare profesionala prin ucenicie la locul de munca pot fi realizate, în conditiile stabilite de dispozitiile legale în vigoare, fara a fi necesar ca aceste activitati sa fie prevazute în autorizatie.
    ART. 13
    (1) Anularea autorizatiei se realizeaza în baza cererii de renuntare sau cand una dintre conditiile de autorizare prevazute la art. 5 nu mai este îndeplinita.
    (2) Cererea de renuntare la autorizatie se adreseaza în scris autoritatii administratiei publice locale emitente de catre persoana fizica care desfasoara activitati economice în mod independent sau de catre reprezentantul asociatiei familiale si se solutioneaza în termen de 15 zile lucratoare de la data înregistrarii cererii.
    (3) Emitentul va transmite lunar la oficiul registrului comertului cazurile de anulare a autorizatiei, prevazute în prezenta lege, împreuna cu originalul certificatelor de înregistrare si va comunica aceste cazuri si organelor fiscale competente aflate pe raza teritoriala a autoritatii publice emitente.
    (4) Anularea autorizatiei atrage radierea din oficiu din registrul comertului a persoanei fizice care desfasoara activitati economice în mod independent sau a asociatiei familiale.
    ART. 14
    Persoanelor fizice, cetateni straini, care desfasoara activitati economice pe teritoriul Romaniei, autorizate în conformitate cu prevederile prezentei legi, li se aplica regimul valutar stabilit prin reglementarile Bancii Nationale a Romaniei.
    ART. 15
    (1) Organele de control competente conform dispozitiilor legale în vigoare vor verifica prin sondaj periodic respectarea conditiilor de autorizare de catre persoanele fizice care desfasoara activitati economice în mod independent si asociatiile familiale autorizate în conditiile prezentei legi.
    (2) în cazul în care se constata ca una dintre conditiile de autorizare nu este îndeplinita, autoritatea care a emis autorizatia va fi notificata în vederea anularii autorizatiei.
    (3) Anularea autorizatiei în situatia prevazuta la alin. (2) atrage radierea din registrul comertului fara plata taxelor prevazute de lege.

    CAP. 3
    Procedura de înregistrare în registrul comertului

    ART. 16
    (1) în vederea eliberarii certificatului de înregistrare, primariile au obligatia sa ia masurile necesare pentru a asigura obtinerea cazierului fiscal si dovada rezervarii denumirii firmei necesare pentru eliberarea si depunerea autorizatiei, în copie certificata, la oficiul registrului comertului.
    (2) Depunerea autorizatiei în copie certificata de oficiul registrului comertului se realizeaza în termen de maximum 3 zile de la eliberarea acesteia.
    (3) în cazul în care transmiterea documentelor prevazute la alin. (1) se face prin posta, taxele postale aferente sunt suportate din taxa de eliberare a autorizatiei.
    (4) Prin exceptie de la dispozitiile art. 6 alin. (1) din Legea nr. 26/1990 privind registrul comertului, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, înregistrarea în registrul comertului a comerciantilor persoane fizice si asociatii familiale se face numai pe baza autorizatiei emise de primari.
    (5) în termen de 7 zile lucratoare de la primirea documentelor transmise de primarie, oficiul registrului comertului va emite si va transmite catre primarie certificatul de înregistrare.
    (6) Data comunicarii certificatului de înregistrare catre comerciant va fi transmisa de catre primarii organelor fiscale competente din structura teritoriala a Ministerului Finantelor Publice, pentru evidenta fiscala.
    (7) Transmiterea se face în scris, nominal, în intervalul cuprins între prima si a cincea zi a fiecarei luni, pentru luna anterioara.
    ART. 17
    Primariile au obligatia sa notifice institutiilor abilitate cu supravegherea respectarii de catre comercianti a legislatiei specifice în domeniul sanitar, sanitar-veterinar, protectiei mediului, protectiei muncii si apararii împotriva incendiilor, conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 573/2002 pentru aprobarea procedurilor de autorizare a functionarii comerciantilor, despre eliberarea autorizatiei si a certificatului de înregistrare.

    CAP. 4
    Dispozitii finale

    ART. 18
    Activitatile economice care fac obiectul prezentei legi sunt cele prevazute în cadrul Clasificarii activitatilor din economia nationala - CAEN, aprobata prin Hotararea Guvernului nr. 656/1997, publicata în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 301 din 5 noiembrie 1997, actualizata prin Ordinul presedintelui Institutului National de Statistica nr. 601/2002, publicat în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 908 din 13 decembrie 2002, si a caror desfasurare de catre persoane fizice autorizate sau asociatii familiale nu necesita autorizare în baza unei legi speciale.
    ART. 19
    Autoritatea competenta sa elibereze documentele care atesta experienta profesionala dobandita în Romania, pentru persoanele care doresc sa desfasoare în statele membre ale Uniunii Europene si în statele apartinand Spatiului Economic European activitati economice care fac obiectul prezentei legi, se stabileste prin hotarare a Guvernului.
    ART. 20
    (1) Respingerea cererii de autorizare si refuzul înregistrarii în registrul comertului în mod nejustificat, precum si masura anularii autorizatiei pot fi contestate în instanta, în conditiile legii.
    (2) Nerespectarea termenului prevazut la art. 9 se sanctioneaza cu amenda de 500.000 lei pentru fiecare zi de întarziere.
    ART. 21
    Constituie contraventia prevazuta de art. 1 lit. a) din Legea nr. 12/1990 privind protejarea populatiei împotriva unor activitati comerciale ilicite, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si se sanctioneaza, potrivit legii, începerea desfasurarii oricarei activitati comerciale înainte de obtinerea autorizatiei si a certificatului de înregistrare, prevazute de prezenta lege.
    ART. 22
    Persoanele fizice independente si asociatiile familiale care s-au înfiintat în baza Legii nr. 507/2002 privind organizarea si desfasurarea unor activitati economice de catre persoane fizice sau care si-au preschimbat autorizatia emisa în baza Decretului-lege nr. 54/1990 privind organizarea si desfasurarea unor activitati economice pe baza liberei initiative nu au obligatia de preschimbare a autorizatiei.
    ART. 23
    în aplicarea prevederilor prezentei legi vor fi elaborate norme metodologice care vor fi aprobate prin hotarare a Guvernului, la propunerea comuna a Agentiei Nationale pentru întreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie, a Ministerului Administratiei si Internelor si a Ministerului Justitiei - Oficiul National al Registrului Comertului, în termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    ART. 24
    (1) Prezenta lege intra în vigoare la 90 de zile de la data publicarii în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
    (2) Pe data intrarii în vigoare a prezentei legi se abroga:
    a) Legea nr. 507/2002 privind organizarea si desfasurarea unor activitati economice de catre persoane fizice, publicata în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 582 din 6 august 2002, cu modificarile ulterioare;
    b) Hotararea Guvernului nr. 58/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 507/2002 privind organizarea si desfasurarea unor activitati economice de catre persoane fizice, publicata în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 108 din 20 februarie 2003, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si orice alte dispozitii contrare.

                              ---------------